26/04/2024

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土耳其选举:关于移民的协议将会发生什么

民调显示,随着土耳其移民人数的增加,反移民情绪也在高涨。 因此,移民问题成为选举中的热门话题,它们可能会对欧盟产生影响。

距离将于 5 月 14 日举行的选举还有一个多月的时间。 假设反对派很可能赢得他们,问题就出现了:在这种情况下,等待土耳其和土耳其之间达成协议的是什么? 欧洲联盟 由移民?

该国的移民危机被视为对争夺权力的公众和政党都至关重要。 过去十年的特点是大量逃离叙利亚战争的人涌入。 许多人移居欧洲国家,但数百万人在土耳其定居。 官方数据显示,截至2023年3月,国内有临时保护身份的叙利亚难民有3447837人。

反对派“民族联盟”承诺在两年内将其中200万人送回祖国,希望通过这种方式获得选票。 土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安 (Recep Tayyip Erdogan) 的移民政策一直受到支持者的抨击,他正试图安抚双方。 去年,他表示政府正在制定一项移民返回计划,旨在自愿遣返 100 万叙利亚人。 但就在该公告发布几天后,他承认:

“我们永远不会将他们驱逐出这个地球。我们的大门敞开着。我们将继续接待他们,而不是让他们在杀手面前跪下。”

然而,在选举前五个月,埃尔多安重申超过 50 万叙利亚人已决定返回家园,称自愿返回正在“加速”。

回想一下,2016 年欧盟与土耳其达成了一项难民协议,其目的是通过将非法进入希腊的人送回土耳其来阻止移民涌入。 每返回一名叙利亚人,就会有另一名叙利亚人重新安置在欧盟。 作为回报,布鲁塞尔承诺向安卡拉提供 60 亿欧元以容纳叙利亚人,并放宽土耳其公民的签证制度。

布鲁金斯学会土耳其项目的 Kemal Kirishci 教授表示,该协议对欧盟来说“绝对成功”,尽管他对未来能否达成此类协议表示怀疑。 Kirisci 指出,土耳其最现实和现实的解决方案不是驱逐难民,而是在 2 月毁灭性的地震后利用他们重建家园。 他提请注意联合国向欧盟和西方提出的建议,如果土耳其能为叙利亚难民和当地居民创造可持续的就业机会,就给予土耳其贸易激励。 Kirishchi 教授在评论并注意到叙利亚人对这项提议的支持时说:

“这将减少叙利亚难民对人道主义援助的依赖,有助于缓解民众的不满情绪并减少搬迁的可能性。直到去年,叙利亚难民越来越觉得自己融入了土耳其社会。但日益增长的公众不满情绪导致难民现在怀疑他们的存在和接受,这让他们想离开。”

近年来,该国反叙情绪愈演愈烈,与此同时,该国经济陷入衰退。 2017 年,只有约 32% 的叙利亚人想在第三国定居,到 2021 年,这一数字增加到 64%。

然而,Kirisci 认为,移民不太可能成为新政府的首要任务,新政府将处理经济等更紧迫的问题。 因此,无论选举结果如何,移民很可能在未来许多年内仍然是一个敏感问题。

卡迪尔哈斯大学移民和边界问题专家 Sibel Karadag 教授说:

“移民的遣返问题一直是热门话题。西方国家将移民遣返邻国,邻国又将他们送回原籍国。”

她指出土耳其官方的疏散和剥离政策,作为“自愿返回”计划的一部分,移民被送回叙利亚北部土耳其控制的地区。 卡拉达格认为,这一政策将继续下去。 但也许更深层次的变化正在酝酿之中。

反对派集团在竞选期间概述了分四个阶段解决土耳其移民危机的方法。 首先,他想尝试与邻国讲和,与叙利亚政府“坐到谈判桌前”。

总统所在的政党尚未公布其选举宣言。 但国家元首与叙利亚谈判的愿望以及重新安置叙利亚人的努力是这场运动的关键要素。

对于这两位专家来说,只要安卡拉将军队留在叙利亚北部,就不可能与大马士革实现和平。 根据卡拉达格的说法,移民和边境管理仍将是欧盟与土耳其关系中的关键问题:

“欧盟试图将这个问题解决到土耳其之外,作为其更广泛的全球移民控制方法的一部分,而土耳其已将其变成多边谈判工具。安卡拉利用开放边界的‘威胁’来讨价还价‘更多’对政权的财政支持或默许的政治容忍。

2019 年,土耳其总统将数千名移民送往希腊边境,警告说如果没有国际支持,还会有更多移民,欧盟继续批评他对叙利亚的军事干预。 希腊警方阻止任何人越过边境,那里爆发了暴力冲突。

卡拉达格相信 欧洲新闻网称,如果安卡拉试图大规模遣返其移民,我们可能会再次看到类似的场景,尽管土希边境的局势已经很严峻,希腊安全部队也在不断地进行反击。 专家总结:

“新政府的首要任务应该是建立基于人权原则的批判和强有力的外交,反对欧盟移民和边境政策。它应该奉行将人的尊严放在首位的政策。”



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