申根协定：恢复边境检查

在欧洲内部边境，一些国家正在恢复边境管制。 原因是欧盟再次面临移民危机。

申根区内是否允许边境管制？这是否会阻止等待了15年以上的罗马尼亚和保加利亚加入申根区？

申根协定的主要原则之一是行动自由，这就是申根协定中国家的内部边界不受控制的原因。 但该协议包含规定暂时恢复边境管制的条款。 这主要涉及威胁国家秩序或内部安全的案件。

今年，七个申根国家利用了守则中的这些规定。 墨西拿大学政治学助理教授尤金尼奥·库苏马诺 (Eugenio Cusumano) 解释道：

“《申根边境法典》允许成员国在国家安全受到严重威胁的情况下重新实行边境管制，前提是这一措施是最后手段，并且是临时性的。目前，申根国家对这些条件的解释非常广泛”。

这位政治学家认为，这种情况会产生“多米诺骨牌效应”：收回边境控制权的邻国纷纷效仿：

“边境管制的恢复被用来向公众发出一个信号，表明政府正在对移民采取强硬态度。”

库苏马诺指出，在民粹主义情绪日益高涨之际，这是一个相当有吸引力的策略。 欧洲政策中心移民项目主任阿尔贝托-霍斯特·奈德哈特补充道：

“我们现在看到的是申根区脆弱性的另一个例子。德国和其他成员国正在恢复边境管制。发生这种情况有多种原因，包括政治原因。特别是，这是由于即将举行的地方选举和国家层面，给中央政府带来压力。”

他表示，这也是由于南欧国家大量移民的到来。 由于没有边界，难民可以在非洲大陆和一些国家自由流动 欧洲联盟 近几个月来，庇护申请的数量急剧增加。 特别是在德国。

柏林解释说，为了打击人口贩运，恢复了与波兰和捷克共和国的边境检查。 克罗地亚和斯洛文尼亚正在加强对新加入申根区边境口岸的监控。 库苏马诺指出：

“通常我们谈论的只是随机检查。他们只阻止一部分人过境。事实上，这并不是内部边界的完全恢复。这是一个象征性的措施。申根体系秩序井然。这是欧洲一体化最伟大的成就之一。”

1985年6月，法国、德国、比利时、荷兰和卢森堡五个国家签署了申根协定。 这件事发生在摩泽尔河上的“玛丽-阿斯特丽德公主”号船上，距离卢森堡、法国和德国边境交界处不远。 该协议以最近的定居点——申根命名。

不久之后，几乎所有不断扩大的欧盟国家以及瑞士、冰岛、挪威和列支敦士登都加入了该协议。 由于与英国签订的单独协议，爱尔兰无法加入申根。

罗马尼亚、爱尔兰、保加利亚和塞浦路斯虽然是欧盟成员国，但不属于申根区， 笔记 欧洲新闻。 而保加利亚和罗马尼亚为了获准加入申根组织已经等待了超过15年。 专家认为，这将在 2023 年底之前发生。

欧洲议会多次呼吁各国政府尽快允许保加利亚和罗马尼亚加入申根区，并指出它们已经满足了所有必要的要求。 9月，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在发表国情咨文时表示，必须“不再拖延”。 政治学家尤金尼奥·库苏马诺说：

“很长一段时间以来，人们认为他们还没有准备好，还有很长的路要走。但事实上，看起来他们将在2023年底成为申根区的一部分。这可能可以更快地实现，但至少他们已经在这条路上了”。

让我们提醒您，为了将新成员纳入申根空间，该集团的所有国家都必须投票给他们。 荷兰和奥地利封锁保加利亚和罗马尼亚入境，称大量沿着所谓“巴尔干路线”前往欧洲的移民正是通过这两个国家进入欧盟。

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