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新政提出限制Airbnb短租、引入“零星酒店”概念以及对所有旅游活动进行“绿色”限制 旅游特殊空间结构(ΕΧΠ)。
根据昨天环境部和旅游部于9月15日公开征求意见的联合部级决定和战略环境影响研究,根据压力程度和新的发展规则,该国被分为五类是为每一个设立的。
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18个区划入“红色”类别 哪些被认为是 “饱和” 并首次单独划为“控制区”。 在规划外的饱和区域,建议 限制与旅游活动不相容的新设施或用途的创建 (特别是工业和手工艺设施、批发贸易设施、仓库建筑和土地、畜牧设施)。 另外 84 个被分类为 “建立”,为此还对住房的建设和质量施加了限制。
此外,还提议对旅游活动征收绿色基金税,包括短期租赁(称为 Airbnb)和简单房间租赁,以资助重建和基础设施建设。 它还建议限制 Airbnb 和短期租赁的数量,以及可供出租的房间数量占旅游目的地数量的百分比,但没有提供更多细节。
旅游活动补贴
同时,正在尝试将补贴旅游业务的可能性联系起来(ΕΣΠα、 Ταμείου Аνάκαμψης(重建基金)等)及其所在区域及其质量评级(星级)。 特别是,建议如果新建或扩建旧设施位于饱和地区(也称为“控制区”),则不会获得补贴。 发达地区符合条件的投资仅涉及四星级以上的住宿,而在所有其他地区,三星级以上的旅游投资也将有资格获得补贴。
在 饱和区域 仅对与酒店现代化相关的项目提供补贴,前提是酒店至少被评为四星级或升级至四星级。 其他地区三星级以上住宿均给予补贴。 综合酒店的创建和现代化涉及传统或保护建筑的,对于位于饱和区或发达地区的三星级以上项目,建议给予补贴,其他地区至少给予二星级补贴。 同样,新的旅游SAP中设想的针对发达和发展中地区“目的地网络和集群”的新型投资也将得到支持。
零星酒店
另外,引入一个概念 「零星酒店」,它规定了在可追溯至 1923 年或人口少于 2,000 人的废弃定居点建立旅游设施综合体(即酒店基础设施,将出租或出售的带家具住房和特殊旅游基础设施相结合的酒店基础设施)的可能性,并有义务使它们重生。 这适用于分散在希腊各地的定居点,如蒂诺斯、罗德岛、斯法基亚、卡斯托利亚、格雷韦纳、伯罗奔尼撒等。然而,这需要就其选择标准、获取财产的方法、城市规划、财政激励等方面进行立法。
岩石岛屿、无人居住岛屿和沿海地区
至于面积小于300英亩的岩石小岛和无人居住的岛屿,它们仍处于旅游……框架之外, 因为不允许任何发展。 但面积在300公顷以上的无居民海岛上,允许适度发展有组织的旅游业。 在大陆和岛屿沿海地区,距海岸线500米深处,考虑到气候变化导致海平面上升的演变,在低于海岸线的高度建造永久性建筑物。禁止海岸线高度增加60厘米。
有组织的旅游形式
此外,以有组织的形式进行旅游开发(在线旅行社),包括有组织的旅游住宿、综合住宿等,允许建设风电场,其中也可能包括部分保护区。 还建议增加高尔夫设施的数量,在发达和发展中城市中心发展会议旅游业,并有可能增加城市基本规划条件(建筑比例、容积率)、利用闲置采石场进行旅游活动等。
在城市,如果淘汰落后的旅游设施,可以转移开发系数,并按照获得许可证时有效的系数在原地恢复。 此外,还可以将传统建筑改造成干净、正常的居住区,以容纳游客。
各地区旅游住宿空间组织
- 控制区域(饱和)。 其中包括:皮埃里亚海滩、斯基亚索斯岛和科孚岛的一部分(靠近城市)、扎金索斯岛(扎金西亚、阿卡迪亚和拉加纳斯市)、锡罗斯岛上的埃尔莫波利、圣托里尼岛(锡拉和伊亚)、东科斯岛、米科诺斯岛、罗德岛(阿凡杜、伊利索斯、卡利地亚)、南蒂诺斯、伊拉克利翁的马利亚和赫索尼索斯以及干尼亚的尼亚基多尼亚。 在土地使用、建设条件和期房限制确定之前,新酒店所需的最低场地面积将增加至 16 公顷。 在 Natura 2000 网络中包含的相同区域,只有在管理计划确定后才允许开发新的旅游基础设施。 允许新建四星级和五星级住宿设施。 除其他外,允许对现有设施进行现代化改造,将类别升级至 4 或 5 星/钥匙,并将其转换为 OMAO。 对废弃、废弃的建筑物、旅游景点,建议部分或全部拆除,对景观等造成损害的,建议拆除。
- 建成区: 规定与饱和地区相同,但在未规划地区建设新酒店(四星级和五星级)时,最低所需土地面积设定为 12 英亩,远低于 2013 年规定的 20 英亩* NAP,被行政长官取消。 此外,还提供激励措施将传统或受保护的建筑改造成酒店物业
- 发展领域: 提供与 (B) 类相同的可能性,但允许建造 3、4 和 5 星级的新住宿设施,但不考虑规划区域允许的稀缺性或限制,以及扩大同类现有设施。 设想开发具有建筑价值的废弃定居点,将建筑物改造成住房(至少 3 星级)或新的大型投资,以激励现有业主或感兴趣的投资者(例如,将建筑面积增加到建筑面积的 20%)。 在此类岛屿上,设施的最大容量将达到 100 个位置。
- 具有发展潜力的领域: 三星级、四星级和五星级以及床位不超过 100 个的岛屿允许对现有住宿设施进行新建、扩建和现代化改造。 为发展特殊形式的旅游业、将传统或注册建筑改建为酒店以及开发废弃定居点(如 C 类)提供激励措施。
- 未开发地区: 提供更优惠的建设条件(例如,在某些条件下,建筑系数、覆盖率、高度、体积提高10%)、降低建筑和城市规划要求、旅游住房现代化等激励措施。 还鼓励发展特殊形式的旅游业和利用废弃的定居点。
Natura 2000 区域允许做什么
拟议的旅游法规包含针对国家保护区系统区域的具体指导,例如在制定管理计划之前禁止在 Natura 2000 参考区域开发新的旅游基础设施。 然而,正如商定的ΣMΠE中所述,旅游设施可能会占用部分栖息地类型(优先区域之外),从而减少其面积。
如 ΕΧΠ 中所述,ΣΜΠE 之后是其他行动、许可和批准,以授权其中包含的项目。 ”因此,Natura 2000 网络应制定一般原则、条件和限制,并结合 Natura 2000 区域的具体立法所产生的一系列义务以及在对每个区域进行许可时预期进行的更详细的分析。项目,充分保证网络的一致性和完整性”,该研究报告的作者。
*10 英亩约等于 1 公顷。
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