Pierre Briancon：欧盟没收俄罗斯资产的计划最好冻结

路透社 Breakingviews 专栏作家皮埃尔·布里安松 (Pierre Briancon) 写道，让俄罗斯为乌克兰买单听起来像是一种不可否认的道义责任。

欧盟委员会启动了一项计划，利用冻结的俄罗斯资产中的数十亿美元和欧元为乌克兰的重建提供资金。 从法律、金融和政治的角度来看，这是错误的做法。

欧洲正在以通货膨胀率上升和严重的能源危机的形式为战争付出经济代价。 它还向乌克兰提供财政和军事援助。 政府担心纳税人的疲劳会在他们开始支付重建乌克兰的费用时升级为反抗。

欧盟考虑两种类型的资产。 首先是受到制裁的寡头们的钱，金额为 190 亿欧元。 此外，欧元区中央银行还持有大约 1650 亿欧元的冻结俄罗斯储备。

法律基础不稳定。 欧洲各国政府将不得不无视保护个人和企业免遭征用的双边条约。 此外，一些受到制裁的寡头已经将部分资产转移到 家族信托 在实施制裁之前，使其难以追踪和没收。

如果这种遏制制裁的行动成为犯罪行为，资产扣押的合法性将得到加强，而目前大多数国家都不是这样。 欧盟. 其他挑战将更难克服。 特别是，受俄罗斯政府伤害的各方——想想被克里姆林宫征用多年的投资者，或俄罗斯违约时的债权人——可能会试图通过对资产提出索赔来弥补损失。

经济回报可以忽略不计。 建议仅使用资产的财政收入来支付乌克兰的费用。 假设所有有问题的资产都被没收并安全地投资于 10 年期德国政府债券。 每年的收入将略高于 40 亿欧元——距离乌克兰政府目前的资金需求还不到一个月。 这相当于重建该国所需的 7500 亿欧元。

这个想法也充满了政治影响。 它将要求欧洲对其法律体系的一些基本原则表示不满，例如尊重条约、保护产权以及法律法规的不溯及既往。 这也给未来、后普京时代的俄罗斯带来了负担，它可能有一天会摆脱当前的危机。

欧洲的经济困境本质上是需要巨额税收来为其抵御俄罗斯侵略提供资金。 欧洲各国政府应该承认并解释经济混乱将持续存在。 没收俄罗斯资产的白日梦只能是转移注意力。

正如我们报道的 之前, 欧盟委员会11月30日提出扣押和管理冻结的俄罗斯资产的计划，并将收到的资金用于饱受战争蹂躏的国家的利益。 据彭博社报道，德国政府准备考虑使用这些资产为乌克兰提供资金的想法，前提是要事先解决严重的法律问题。

爱沙尼亚外交部发言人 1 月 9 日表示，爱沙尼亚正在准备一个法律框架，允许政府扣押在欧盟对莫斯科实施制裁后冻结的俄罗斯资产。 在爱沙尼亚，俄罗斯人拥有的账户中已经冻结了近 2000 万欧元。

作者观点未必与编辑观点一致

PS 作者并没有白白担心征用俄罗斯资产的后果。 除了法律上的细微差别可能会再次困扰欧洲的投资环境。 在过去的一年里，它已经沉没在“基座之下”。

Source link