17个申根国家呼吁就非法移民遣返制定新立法

包括希腊在内的十七个申根国家呼吁对法律框架进行审查，以确保无权留在欧盟的人更“有效”地返回。

内务部长会议召开前夕 欧盟 10 月 10 日星期四在卢森堡举行的会议以及即将于 10 月 17 日至 18 日举行的峰会，非法移民的返回将成为议程的重点，这些国家准备了一份讨论文件，称为 “非纸质”。

这将是自德国重新建立对其所有陆地边界的控制、匈牙利威胁要利用非法移民对付比利时以及荷兰要求欧盟庇护规则的豁免条款以来的首次此类会议。移民问题也将被列入下周为期两天的欧盟领导人峰会的议程。

事态的迅速发展引发了人们对申根区的可行性以及五月份完成的立法改革新移民和庇护协议的严重担忧。该文件由荷兰和奥地利起草，得到法国、德国、意大利、希腊、马耳他、捷克共和国、匈牙利、丹麦、芬兰、瑞典、克罗地亚和立陶宛以及瑞士、挪威和列支敦士登的支持。

这些国家赞成创建 “新的法律框架”，其中将明确界定做出遣返决定的第三国国民的义务和责任。他们还寻求建立一个法律框架，考虑到当前的挑战和事态发展，反映会员国和联系国的需求，但也充分考虑各国确保有效回报的灵活性，例如通过进一步支持数字化和简化的进程。

新协议包括弥合庇护和遣返程序之间差距的条款，但非正式文件指出，成员国希望单独立法来解决驱逐问题。自2019年以来，一项改革2008年回归指令的提案一直滞留在欧洲议会。 17 个国家现在需要一个全新的文本。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在其第二任期指导方针中承诺 “采用新的通用退货方法和新的立法框架，以加快和简化流程，确保以有尊严的方式进行退货，实现案件管理数字化，并确保整个欧洲对退货决定的相互承认。”

需要强调的是，希腊极为关注中东事态发展，担心移民和难民涌入，类似于2015年叙利亚战争期间发生的情况。

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