西方在希腊港口的地缘政治游戏

当希腊在 2010 年代初陷入谅解备忘录并同意一项密集的战略基础设施私有化计划时，

例如该国具有国际利益的主要港口，只有美国和欧洲有远见的分析家才能猜到几年后会出现这个问题 关于对土耳其作为北约盟友的信任，或者俄罗斯和乌克兰将卷入一场血腥战争。 当时美国和中国之间的竞争还没有那么明显，当然也没有达到今天的规模。

在欧洲各国首都，当时的首要任务是应对债务危机并确保希腊贷款的偿还。 这就是比雷埃夫斯港务局和塞萨洛尼基港务局私有化的开始。 比雷埃夫斯港的争夺者是中国远洋集团（Cosco），据我们所知，该公司最终获胜，而丹麦航运公司AP穆勒-马士基（AP Møller – Mærsk）甚至没有提交申请，因为中国人在前几年设法获得了比雷埃夫斯港的两个泊位。转特许权，这使丹麦的商业计划变得复杂。

第一个大声反对向中国集团提供特许权的声音来自北欧的竞争对手港口，事实证明，这些港口担心比雷埃夫斯港的快速增长，并且担心将自己的份额拱手让给欧洲南部。尤其是希腊。 在美国，许多人对中国的这种渗透持怀疑态度。 但很少有人能对此采取任何行动，因为在自由经济中，温和地说，说服私营公司在其不感兴趣的地方进行投资即使不是不可能，也是很困难的。 毕竟，这也是美国最终在2019年底开始创建一家国有开发银行——美国国际开发金融公司（希腊称为DFC）的主要原因之一。

本质上，这是一个金融部门，在严格的财务条件下，为被认为服务于美国利益的公司提供担保。 这就是为什么 DFC 最近批准了支持埃莱夫西纳造船厂发展融资计划的原因。 北约军队也对这个领域感兴趣，他们可能希望在该地区拥有更多的维护和修理能力。

中远集团于2016年收购比雷埃夫斯港多数股权后不久，塞萨洛尼基港于2018年被出售。 在这种情况下，一家法国大型航运公司（CMA）和一家德国投资基金（DIEP）与希腊出生、前俄罗斯杜马副商人伊万·萨维迪斯（Ivan Savvidis）合资，争夺希腊第二大港口，即希腊第二大港口。也是通往巴尔干半岛的重要港口门户。

与此同时，美国与中国的对抗持续升级，欧盟开始对中国企业收购能源等战略基础设施实施限制。 此后不久，参与PPA合资企业的德国人决定将其股份出售给Savvidis集团，从而获得了多数股权。

因此，尽管公共部门继续持有两家特许公司的股份，但在西方眼中，希腊的两个大型港口（ΟΛΠ και ΟΛθ）——尽管港口的运营结构受到希腊政府的严格控制——但从地缘政治的角度来看，人们持怀疑态度。 尽管它们有许多国际贸易伙伴关系、重要的商业和经济活动以及发展，但情况仍然如此。 此外，从2014年吞并克里米亚开始，俄罗斯和乌克兰之间的紧张关系在整个前一时期不断升级，而安卡拉则继续推进自己的地缘政治野心，这常常令其北约盟国感到沮丧。 首先，关于叙利亚和库尔德斯坦，然后是其在俄罗斯-乌克兰战争中（无论是你的还是我们的）狡猾的立场。 希腊政府是美国的亲密而可靠的盟友，需要有一个具有直接影响力的大型港口立足点。 欧洲联盟，已成为当务之急。

此外，美国对希腊港口的兴趣此时已经明确表达，包括时任美国驻希腊大使杰弗里·皮亚特(Geoffrey Pyatt)。 当然，现任美国大使乔治·楚尼斯在参议院竞选听证会上的讲话中明确表示，美国不应该允许中国集团控制比雷埃夫斯这样一个重要的港口。 由于比雷埃夫斯和塞萨洛尼基已经将港口私有化，所有注意力都转向了亚历山德鲁波利斯和沃洛斯。

直到2019年，希腊迫于备忘录和金融危机本身的压力，被迫举行招标，并在尊重国内法和国际法的情况下，将大部分港口移交给出价最高者。 然而，在2019年之后，雅典摆脱了备忘录的束缚，当他们看到自己在乌克兰战争以及东欧新的地缘政治和能源版图上的角色已成为主导时，他们“冻结”了亚历山德鲁波利斯的招标。

沃洛斯现在已成为希腊港口的地缘政治棋盘上的一员。 而且它毗邻主要公路、铁路、能源轴和海上航道的位置，使其重要性远比粗略地了解其重要性所暗示的要重要得多。

因此，美国方面参与投标并在参与最后阶段的四个投资计划之一中抱有获得 DFC 财政支持的严肃前景也就不足为奇了。

卡西梅里尼

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