俄罗斯启动法律程序宣布1954年克里米亚进入乌克兰非法

俄罗斯正在审查克里米亚的地位，目的是承认克里米亚地区进入乌克兰苏维埃社会主义共和国是非法的。

《克里米亚现实》杂志写道，俄罗斯联邦称，这将证明该半岛“违背其居民的意愿”成为乌克兰的一部分，并将允许“对此进行政治评估”。 如果本案得到肯定的判决，在讨论克里米亚问题时就没有理由提及乌克兰半岛地位。 莫斯科还希望俄罗斯联邦能够成功进行谈判，作为全面入侵乌克兰的一部分。 是这样吗？

如何 发现 据报道，莫斯科控制的克里米亚议会的一个工作组正准备向俄罗斯联邦宪法法院提起诉讼，指控当时的苏联领导人 1954 年将克里米亚移交给乌克兰的决定是非法的。 作为审判的一部分，他们希望证明这一决定的非法性及其“法律缺陷”。

法院的判决显然是为了纪念将半岛移交给乌克兰苏维埃社会主义共和国70周年而做出的。 该日期也将恰逢吞并克里米亚十周年（当然，除非该地区届时已被乌克兰武装部队占领）。

法庭上讨论的问题涉及历史和政治问题。 俄罗斯联邦歪曲了其中的许多内容，试图找到论据来证明吞并克里米亚半岛的合理性。 在这次审判的帮助下，俄罗斯当局正试图找到新的论据来反驳将克里米亚定义为乌克兰一部分的国际立法的立场。

我们回想一下，2014年，赫鲁晓夫“醉酒把克里米亚交给乌克兰”的论调开始在俄罗斯信息界活跃。 历史学家和记者都一再驳斥这个神话。 例如，克里米亚历史学家马克西姆·马约罗夫(Maxim Mayorov)多次向该刊物解释说，鉴于前苏联边界的内部变化“司空见惯”，质疑1954年将半岛移交给乌克兰是没有意义的。 他解释说：

“苏联从来没有举行过公投来解决领土问题或任何一般问题。 苏联举行的第一次全民公投是1991年3月举行的。 因此，说没有询问克里米亚人只是猜测。 因为其他共和国的类似决定总是采取同样的路线，由当局决定，而不依赖任何公民投票或人民议会的决议。”

俄罗斯当局多次试图挑战克里米亚的所有权问题。 2014年，俄罗斯联邦国家杜马计划提出这一问题。 联邦委员会议长瓦伦蒂娜·马特维延科宣布了一项法案，宣布1954年将克里米亚移交给乌克兰的决定无效，以“使局势符合国际法，恢复历史正义”。 然而，这样的文件从未出现过。 随后有人试图从法律层面解决这个问题。 但她也失败了。

2015年，俄罗斯总检察长办公室应副检察长谢尔盖·米罗诺夫的请求，宣布已对这一决定的合法性进行核查。 该部门得出的结论是，俄罗斯联邦和苏联最高苏维埃主席团于1954年通过的关于将克里米亚地区从俄罗斯联邦转移到乌克兰苏维埃社会主义共和国的决定“不符合俄罗斯联邦宪法和俄罗斯联邦宪法”。苏联。” 然而，检察官承认，鉴于质疑前苏联法律并检查其合宪性不属于俄罗斯普通管辖法院的职权范围，因此“不可能”提起诉讼以使该法令无效。

全面入侵乌克兰开始后，修改将克里米亚移交给乌克兰的决定问题再次出现在克里米亚当局的议程上。 俄罗斯克里米亚议会议长弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫表示，将半岛移交给乌克兰苏维埃社会主义共和国“引发了一系列无法​​无天的现象，并且仍然是对克里米亚做出非法判断的基础”：

“我们发现自己非法滞留在乌克兰。 对我们来说显而易见的这一论点必须得到证明。 谈论它是不够的。 这件事必须有一个无可争议的法律判决。 有必要根据当时（苏联时期）有效的法律确定：克里米亚是否合法地转移到乌克兰。 如果它是合法转移的，那么关于我们最终成为乌克兰一部分违反工会立法的论点将不得不撤回。”

借助俄罗斯宪法法院关于克里米亚地位的裁决，康斯坦丁诺夫希望“加强俄罗斯在谈判中的地位”，作为其全面入侵乌克兰的一部分：

“我们认为，法律裁决的问题将加强我们在与西方谈判中的地位，无论如何，谈判迟早都会发生。 对于国际社会来说，取消非法决定的问题将产生相当明显的共鸣。”

国际法专家、法学博士鲍里斯·巴宾教授称即将到来的程序是假的：

“克里米亚合作者不想要‘克里米亚仲裁’做出决定，而是想要真正的俄罗斯宪法法院做出决定。 因此，在1954年的案件中，一切都比克里米亚禁水造成的损害案件更为复杂，这显然不会超出虚假的“克里米亚管辖权”。 在这里，聪明的莫斯科领导人明白开创先例的危险。 事实上，法律问题是他们最不关心的。 因为调任的80岁佐尔金（Valery Zorkin——俄罗斯宪法法院院长）可以开出一些关于火星的药方。 问题是“先例”。 因为俄罗斯本身在上世纪中叶从邻国那里获得了不同的领土，当然，这也可以通过同样的程序被“高估”。”

因此，专家认为，俄罗斯宪法法院实际审议克里米亚地位主张的问题目前仍悬而未决：

“是否会提出‘1954年问题’目前还不清楚。 这一过程专门针对弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫的宣传和自我公关。 这个过程显然不能转移到真实的层面，包括假设的反诉。 如果克里姆林宫真想编造一些“案件”，显然不会委托给康斯坦丁诺夫和他的“优秀国务院律师”。

世界政治研究所执行主任叶夫根尼·玛格达认为，俄罗斯法院对克里米亚地位的审查“不会产生任何后果或理由”来改变国际社会在此问题上的立场：

“国际法的基础是法律的不可逆转性。 如果俄罗斯有人试图质疑将克里米亚纳入乌克兰的决定的合法性，那么他们也应该质疑将乌克兰民族土地转让给俄罗斯的合法性——塔甘罗格、别尔哥罗德地区（现俄罗斯领土）等。 所有这些单方面决定不会对国际社会产生任何后果。”

然而，政治学家并不排除俄罗斯宪法法院可以在此程序的框架内基于政治权宜和宣传目的满足原告的要求。 俄罗斯克里米亚当局宣布，他们正在准备就克里米亚半岛的地位提起诉讼。 目前尚不清楚何时将其送交俄罗斯宪法法院。

让我们回顾，2014年2月，身着无标志制服的武装人员占领了克里米亚自治共和国最高拉达大楼、克里米亚自治共和国部长会议以及辛菲罗波尔机场、刻赤渡口、等战略目标并阻止了乌克兰军队的行动。 俄罗斯当局最初拒绝承认这些武装人员是俄罗斯军队的成员。 俄罗斯总统普京后来承认是俄罗斯军方干的。

2014年3月16日，在克里米亚和塞瓦斯托波尔领土上举行了不被世界大多数国家承认的半岛地位“公投”，俄罗斯将克里米亚纳入其版图。 乌克兰、欧盟和美国都不承认“公投”的结果。 俄罗斯总统普京3月18日宣布将克里米亚“并入”俄罗斯。

国际组织承认对克里米亚的占领和吞并是非法的，并谴责俄罗斯的行为。 西方国家纷纷实施经济制裁。 俄罗斯否认吞并半岛，并称其为“恢复历史正义”。 乌克兰最高拉达正式宣布俄罗斯临时占领克里米亚和塞瓦斯托波尔的开始日期为2014年2月20日。

Source link