07/05/2024

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12月对乌克兰来说可能是历史性的,对俄罗斯来说可能是一份礼物


国家元首和政府首脑峰会 欧洲联盟 12月,旨在表明欧洲对乌克兰的支持,很可能成为俄罗斯总统普京的圣诞礼物。

距离峰会还有两周时间,鉴于成员国之间存在许多分歧,专家们正在试图预测峰会是否会照常举行,还是有史以来最短的峰会之一。 匈牙利总理维克托·欧尔班威胁阻止欧盟对乌克兰提供援助并阻止其加入欧盟,这不仅是唯一的障碍,也是主要的障碍。 “我们正在走向一场严重的危机,”一位欧盟官员在 12 月中旬的会议前表示。 一位欧盟高级外交官警告说,它可能成为“迄今为止最困难的欧洲理事会之一”。

如何 报告 DR版预计,12月的欧盟国家和政府峰会将做出将乌克兰和欧盟紧密联系在一起的决定。 但由于分歧,该集团国家可能会达成妥协,这对俄罗斯联邦总统来说是一份巨大的礼物,对基辅来说则是一场明显的失败。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩和欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔去年 12 月概述了计划,以表明欧盟对饱受战争蹂躏的乌克兰的广泛支持。

如果梅特·弗雷德里克森总理、马克龙总统、舒尔茨总理和其他欧盟领导人采取正式步骤开始乌克兰入盟谈判,并承诺在几年内向该国提供数十亿美元的支持,这对乌克兰来说将是一个历史性事件对于普京总统和克里姆林宫的掌权者来说,这是一个极其不愉快的“意外”。 关于乌克兰 12 月峰会的议程:

  1. 欧盟领导人必须决定开始乌克兰加入欧盟的谈判。
  2. 欧盟领导人必须接受欧盟预算改革,以确保未来三年拨款 500 亿欧元支持乌克兰。
  3. 欧盟必须针对俄罗斯和那些帮助俄罗斯联邦入侵乌克兰的人实施第12个一揽子制裁措施。
  4. 12月应该是欧洲人证明乌克兰可以继续依靠大规模军事支持的月份。

但计划就是计划,障碍会越来越多。 欧盟圈内越来越多的政治领导人怀疑乌克兰能否赢得战争,对他们来说,他们自己的政治议程比支持乌克兰更重要。

12月欧盟峰会最具象征意义和历史性的决定显然是正式决定开始与乌克兰就未来欧盟成员资格进行谈判。 该出版物指出,如果27个欧洲国家和政府首脑齐聚布鲁塞尔并庄严宣布他们正在采取将乌克兰纳入欧盟大家庭的第一步,那么这一象征意义将变得切实可见。 在基辅总统府,这样的声明可以在俄罗斯的袭击似乎正在加剧的寒冷冬季提供重要的道义支持。

与乌克兰开始谈判的真正决定可以在实践中做出,而无需付出巨大代价。 如果有政治意愿的话。 但很明显,决策支持并不完整。 最明显的批评来自匈牙利总理,人们真正担心他是否会阻止12月欧盟峰会上决定启动与乌克兰的谈判。 政治。 人们的担忧如此之大,以至于欧盟主席查尔斯·米歇尔前往布达佩斯与维克托·欧尔班私下讨论了这个问题。

然而,欧尔班并不是唯一持怀疑态度的人。 例如,奥地利将乌克兰加入欧盟谈判的决定与开始与波斯尼亚和黑塞哥维那谈判的决定联系起来。 斯洛伐克对这一决定表示不满。 波兰越来越担心乌克兰加入欧盟的后果。 一些欧盟国家或多或少地认为,与乌克兰开始入盟谈判的决定来得很快。

内部分歧将如何结束? 欧盟的一个经典妥协方案是将乌克兰的入盟谈判从 12 月峰会开始推迟到 3 月份举行的下一次会议。 届时,欧盟委员会将准备另一份关于乌克兰加入欧盟进程的报告。

如果遵循欧盟的经典逻辑,这不会是一场大灾难。 但对于基辅来说,与欧盟的妥协将是一次巨大的失败,而对于克里姆林宫来说则是一次巨大的胜利。 普京总统现在最重要的武器就是继续战争,然后寄希望于欧洲和美国政治格局的变化来为俄罗斯赢得战争结束做剩下的事情。

普京在对乌克兰战争中最重要的武器是布鲁塞尔外交官所说的“普京的战略耐心”。 俄罗斯继续战争,直到美国和欧洲失去继续支持乌克兰的愿望。



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