巴黎根据新规定接收俄罗斯难民（视频）

法国宣布了接收俄罗斯难民的新标准——法院将考虑是否有传票。

如何 告诉 RFI，在许多欧洲国家，俄罗斯公民身份会阻碍庇护。 在法国，逃避动员的俄罗斯人可以申请动员。 国家庇护法院（Cour natione du droit d'asile，CNDA）去年宣布了这一原则。 申请人面临什么？ 需要提供什么证据才能获得保护？ 法国律师谈论这个以及更多。

2022 年 9 月俄罗斯联邦宣布动员后，数十万俄罗斯人因担心被派往乌克兰参战而逃离家园。 许多人去了俄罗斯护照持有者不需要签证的国家，例如哈萨克斯坦或格鲁吉亚。 一些人移民到欧盟国家。

一些逃离动员的移民选择了寻求庇护的道路。 欧洲国家对此问题的处理方式有所不同：在波兰，俄罗斯逃兵不能申请难民身份，但在德国却可以（尽管实际上俄罗斯人很难在德国获得庇护）。

法国不承认俄罗斯逃避兵役者有任何特殊权利。 他们要办理一般手续：可以通过读书、工作或结婚来合法化。 但在某些条件下，他们也有机会获得难民身份。

法国法院援引了欧盟法律，根据这些法律，可以向那些因在武装冲突情况下拒绝服兵役而面临起诉的人提供保护，而武装冲突期间可能犯有战争罪。 法院将俄罗斯入侵乌克兰纳入此类情况。 CNDA公报称，法院考虑了针对俄罗斯军队在乌克兰犯下的战争罪的多项国际调查。

CNDA 在 2023 年 7 月 20 日的决定中概述了根据欧洲法律，逃兵者可以在法国获得难民身份的两个条件：

1. 拒绝服兵役必须是申请人避免参与所指控的战争罪的唯一途径；
2. 强烈推定拒绝服兵役将导致迫害。

除其他限制外，CNDA 还规定，只有那些提供证据证明自己受到动员或强迫招募的人才能申请庇护。 也就是说，仅仅拥有军人身份证并不能赋予其庇护权——需要传票。 同时，从CNDA公报中尚不完全清楚法院对“强制招募”的具体理解。

在法国，保护难民和无国籍人办公室（OFPRA）负责执行与难民地位有关的国际协议。 它处理庇护申请。 根据 2023 年的数据，在一项积极决定的申请总数中，有两项消极决定 – 这些是统计数据。 如果 OFPRA 被拒绝，申请人仍有机会向专门法院 – CNDA 提出申诉， 解释 BB.LV。

法新社援引 CNDA 的报道称，截至今年 3 月中旬，从 1 月开始，已有 19 名俄罗斯逃兵通过法院在法国获得了难民身份。 法院没有公布有多少请求被驳回。

其中一名就法国难民与无国籍保护局拒绝向 CNDA 提出上诉的人是一名俄罗斯人，他毕业于军事系并收到了动员令。 法庭站在他一边。 在 CNDA，他的利益由巴黎律师协会成员尤利娅·亚莫娃 (Yulia Yamova) 代表。她在接受 RFI 采访时表示，法官们相信，可以动员一名未曾参军的俄罗斯大学毕业生去参军。参加战争：

“他是预备役军人，因为他是从军事部门毕业的。 在接受法国难民与无国籍保护局采访时，官员们并不知道什么是军事部门，也不认为它可以替代兵役。 他们认为，一个人没有接受过军事教育，也没有任何军事技能，因此他不能被征召入伍，因为他在那里毫无用处。 在法庭上，我们解释了学生在军事部门接受什么样的训练、多少小时、什么科目，然后他们接受强制训练，因此这些技能可以等同于服兵役。”

一个重要因素是尤利娅·亚莫娃的当事人向法院提供了传票原件。 同时，为了核实文件的真实性，法院详细审查了传票的送达情况：送达日期、送达地点、撕纸券的签发情况等。 专门处理庇护案件的律师亚历山大·德拉夫 (Alexandre Delave) 表示：

“我们需要证明确实存在征兵风险。 在每种情况下，法院都会考虑是否有传票。 如果有，他们将调查它是否值得信赖：形式、交付方式。”

尤利娅·亚莫娃解释说：法国司法系统知道俄罗斯联邦的传票也可以电子化。 据她介绍，这甚至会让寻求庇护者变得更容易：他们不必在俄罗斯等待传票送达他们手中，并且他们将能够出示国家发出的电子传票副本作为证据服务网站。

然而，仅仅制定议程并不能解决任何问题。 法国法院会考虑多种因素。 例如，他年轻的年龄和良好的身体状况对尤利娅·亚莫娃的客户很有利。 律师说：

“有过先例，年纪很大的人带着动员的威胁而来，他们不再适合动员的年龄，因此，人们认为不存在威胁​​。”

亚历山大·德拉夫补充说，为了做出对他有利的决定，申请人必须证明他的预备役军人身份（出示军人身份证），并证明他被列入需要动员的人员类别之一（A、B、C） 。

当被问及那些收到兵役传票的人是否可以得到保护时，尤利娅·亚莫娃回答说，法律没有直接规定这一点。 亚历山大·德拉夫 (Alexander Delave) 指出，2023 年 7 月的 CNDA“学说”中没有关于义务兵服役的直接指示。 不过，律师也不排除这种可能性。

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