俄罗斯联邦：修改关于存放外国护照的法律

早在今年春天的三月至四月，俄罗斯政府关于俄罗斯人外国护照转移储存规则的新法令的结果将清楚地显现出来，该规则也适用于应征入伍和动员的公民。

公民必须在旅行禁令通知之日起五天内交存外国护照。 这是在 2023 年 11 月 22 日发布的政府法令中规定的 官方门户 法律行为。 该文件将于12月11日生效。 2024年春季，向应征入伍者和应征入伍的公民发放外国护照可能会成为常态。

根据俄罗斯联邦政府关于外国护照转移储存规则的新法令， 告诉 独立 Telegram 频道 Ateobreak 表示，该文件并未涉及所有公民，而仅涉及联邦法第 114 号“关于离开俄罗斯联邦和进入俄罗斯联邦的程序”修正案的对象。 这些人包括包含国家机密信息的携带者、俄罗斯联邦安全局和其他执法机构的雇员、应征入伍和应征入伍的人员、被法院禁止离开俄罗斯联邦的人员、为国家秘密携带者辩护的律师、联邦委员会的代表、官员、成员。

这部联邦法律于 1996 年通过，此后几乎没有变化。 但在 2023 年夏天，国家杜马认真进行了修改和补充。 8月，对该法进行了修改：在需要交出外国护照的人员名单中增加了以下内容：

• 那些应征入伍的人（以前，这种义务仅适用于那些已经应征入伍并与国防部签订合同的人）；
• 在国外并被禁止离开俄罗斯联邦或应征兵的俄罗斯联邦公民；
• 委托人是国家秘密携带者或者案件材料含有国家秘密的律师。

对于俄罗斯人来说，最令人不快的修正案之一是政府当局（从领事官员到海关官员、边防人员、警察或 MFC 雇员）有权没收外国护照，如果其所有者属于需要交出的类别之一结束了。

例如。 您在乌克兰战争开始后离开俄罗斯，但继续前往俄罗斯领事馆 – 接收或确认文件和授权书等。 政府法令生效后，对领事馆的访问可能会结束……您的护照将被没收。 该出版物指出，如果没有这份文件，您当然不会被领事馆释放，但您将被俄罗斯航空公司的飞机带回家。 这等待着那些为了规避旅行禁令而离开俄罗斯联邦的人、那些为了逃避动员或征兵而离开的人、那些在离开后受到刑事案件或执法程序的人。

如何 解释 俄罗斯《真理报》消息，12月11日，《关于离开俄罗斯联邦和进入俄罗斯联邦的程序》法律的修改即将生效。 第一个重要变化是能够领取暂时禁止出国旅行的俄罗斯公民的国际护照。 第 1 条规定了这种限制的理由。 法律第 15 条。 其中包括在服完兵役之前征兵或替代性民事服务（ACS），以及获取国家机密。 公民必须在三天内收到旅行禁令的通知，之后必须在五个工作日内将护照交给当局保管。 该文件将保留在他们手中，直到此类限制期满。

新法还列出了 15 种使外国护照失效的理由。 其中包括文件丢失、所有者数据变更、有效期到期、俄罗斯公民身份终止、取消获得俄罗斯公民身份的决定。 如果护照持有人没有公民身份，或者护照是根据伪造文件签发的，或者包含虚假信息，该文件也将被视为无效。 不适合使用的文件也被视为无效。

该法律的部分修正案将于 2023 年 12 月 11 日生效，其他修正案将于 2024 年 2 月生效。 没有交出外国护照的责任是个好消息，但尚未在任何地方明确规定——没有人面临罚款或刑事案件。 然而，这并不意味着未来几个月不会推出责任措施。

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